中国数字贸易发展报告2021中华人民共和国商务部服务贸易和商贸服务业司中国数字贸易发展报告2021日录一、引言…二、中国数字贸易发展现状(二)数字贸易国际市场布局优化……4(三)法规政策支撑体系逐步完备(四)数字贸易开放创新水平提高…5(五)数字贸易国际合作持续深化…6三、中国数字贸易分领域发展情况…(一)数字技术贸易国际竞争力持续增强(二)数字服务贸易增长势能持续显现…8(三)数字产品贸易焕发增长新活力…………9(四)数据贸易将成数字贸易发展新赛道……11(一)稳步扩大数字贸易领域制度型开放，加快建设全球数字大市场·13(二)促进数字经济与实体经济深度融合，培育数字贸易新业态新模式·13(三)大力推动数字产业创新发展，全面提升数字贸易国际竞争力…14(四)健全完善法律法规体系，夯实数字贸易高质量发展的制度基础·14(五)积极深化数字贸易国际合作，携手推进全球数字治理体系建设·15中国数字贸易发展报告2021一、引言数字贸易是以数据资源作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用促进效率提升和结构优化的一系列对外贸易活动。一方面，数字贸易通过数字技术和数字服务带来各领域的颠覆性创新，催生了大量贸易新业态新模式，成为国际贸易的新亮点。另一方面，数字贸易通过数据流动强化各产业间信息和技术要素共享，促使制造业、服务业深度融合，带动传统产业数字化转型。在新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下，数字贸易凭借线上订购、网络交付的优势，带动全球产业链、供应链和价值链加速整合优化，为全球经济恢复增长注入了新动能。当前，数字贸易的内涵和外延、统计测度日益成为主要国家和国际组织关注的焦点。根据UNCTAD数据，2021年全球可数字化交付服务出口额3.81万亿美元，同比增长14.2%，在全球服务出口占比达到62.8%，较2019年上升10.5个百分点。其中，发达经济体占主导优势，2021年可数字化交付服务出口3万亿美元，同比增长13.4%，占全球市场份额的77.9%。发展中经济体可数字化交付服务出口8425.8亿美元，同比增长17.1%，占全球市场份额的22.1%。专栏1国际组织的数字贸易概念框架2020年3月，经济合作与发展组织(OECD)、世界贸易组织(WTO)、国际货币基金组织(MF)联合发布《数字贸易测度手册》，将数字贸易定义为“所有通过数字订购和/或数字交付的贸易”（以下简称“OECD-WTO-MF概念框架”）。按照交易方式划分，数字贸易包括两个部分：(1)数字订购贸易，引用OECD关于电子商务的定义，强调通过专门用于接收或下达订单的方法在计算机网络上进行的交易；(2)数字交付贸易，引用联合国贸发会议(UNCTAD)工作组提出的可数字化交付服务概念，强调通过ICT网络以电子可下载格式远程交付的所有跨境交易。数字中介平台为交易双方提供交易平台和中介服务，在数字订购贸易和数字交付贸易中发挥重要作用。2022年，OECD、WTO、IMF、UNCTAD成立联合工作组，对数字贸易测度手册进行修订，保持了2020年的数字贸易概念框架。