中指研究院大数据中心中房指数系统北京中指信息技术研究院电话：4006306618查看往期全文：http:Ifdc.fang.com中国主要城市房地产市场交易情报(2021年10月)楼市整体成交下行，中夹对房地产金融监管从严【导读】◆政策盘点：中夹“两个维护”维稳市场，房地产信贷环境或将改善9月24日，中国人民银行货币政策委员会2021年第三季度例会中，央行首次指出要“维护房地产市场的健康发展，维护住房消费者的合法权益”，随后，中央多次释放稳楼市信号，一周以内，人民银行、银保监会联合召开的房地产金融工作座谈会积极商讨落地方案，会议中再次强调要求金融机构按照法制化、市场化原则，落实“两个维护”，同时，会议中关于房地产金融审慎管理制度的提法有所变化，从原来的“持续加强”和“深化”改变为“准确把提”和“执行好”。10月楼市成交量同环比均降。CRE1S中指数据显示，2021年10月监测的主要城市成交面积环比下降4.26%，近5成城市环比均有不同程度下降，同比则下降28.95%。环比来看，10个城市下降，泉州降幅较明显，福州次之，此外南宁和广州降幅较小，在5%以内：环比上升的城市中，东莞升幅明显。同比来看，7个城市下降，泉州、福州和重庆降幅较为明显。截至2021年10月末，中指监测的主要城市库存总量环比上升0.45%。重点监测的城市中，韶关升幅较大，为11.64%：厦门居次席，升幅为6.55%:南京升幅为5.98%，位居第三：重点监测的城市中，杭州环比降幅较大，为5.64%。中国主要城市房地产市场交易情报目录.91.需求92.库存三，重点城市跟踪1113附录：城市数据说明.16中国主要城市房地产市场交易情报一，政策盘点◆中夹“两个维护”维稳市场，房地产信货环境或将边际改善9月24日，中国人民银行货币政策委员会2021年第三季度例会中，夹行首次指出要“维扩房地产市场的健康发展，维扩住房消费者的合法权益”，随后，中夹多次释放稳楼市信号，一周以内，人民银行、银保监会联合召开的房地产金融工作座谈会积极商讨落地方策，会议中再次强调要求金融机构按照法制化、市场化原则，落实“两个维护”，同时，会议中关于房地产金融审慎管理制度的提法有所变化，从原来的“持续加强”和“深化”改变为“准确把捷”和“执行好”。10月15日，央行第三季度金融统计数据新闻发布会上，央行重申下一阶段的货币政策仍将以稳为主，“稳健的货币政策将灵活精准、合理适度，以稳为主、稳字当头”，并提出四季度银行体系流动性供求将继续保持基本平衡，不会出现大的波动。针对市场关注的房地产信货管理方面，邹澜司长指出，“少数城市房价上涨过快，个人住房贷款投放受到一些约束，房价上涨速度得到抑制。房价回稳后，这些城市房贷供需关系也将回归正常”。10月20日，2021金融街论坛年会开幕，谈及了比较敏感的恒大暴雷、房地产市场和全球货币政策转向等一系列问题。针对房地产市场近况，国务院副总理刘鹤表示“目前房地产市场出现了个别问题，但风险总体可控，合理的资金需求正在得到满足，房地产市场健康发展的整体态势不会改变”。关于恒大事件，央行行长易钢表示，“总体而言，恒大风险是个案风险，恒大事件对金融行业的外溢性可控”。针对房地产金融贷款方面，央行副行长潘功胜表示，“金融机构和金融市场风险偏好过度收缩的行为逐步得以矫正，融资行为和金融市场价格正逐步恢复正常”，关于下一步房地产金融方向，潘功胜重申“两个维护”，表示“下一步，金融部门将积极配合住房城乡建设部和地方政府坚定的维护房地产市场的健康发展，维护住房消费者的合法权益”。10月21日，三季度银行业保险业数据信息暨监管重点工作发布会中，关于银保监会如何维护房地产市场的稳定健康发展，银保监会刘忠瑞指出，主要的工作包括五个方面：一，督促银行落实房地产开发贷款、个人住房贷款监管要求：第二，保障好刚需群体信贷需求，在贷款首付比例和利率方面对首套房购房者予以支持：第三，因城施策，指导派出机构配合地方政府做好房地产调控：第四，严肃惩治违法违规行为。第五，稳妥做好对住房租赁市场的金融支持。中国主要城市房地产市场交易情报产金融审快管理制度，保持房地产信贷平稳有序投放。刘鹤刮总理表示“合理的责金需求正在得到满足”。潘功胜指出，对于房地产市场，“金融机构和金融市场风险偏好过度收缩的行为迅步得以娇正”，房地从需求端看，合理住房个货需求将得以满足，信货审批时间馆短，利率有所下调，房地产需求释放，市得到姚解。另一方面，销售改善，也有利于房企销售责金回笔。◆房地产税试，点工作或将加速落地今年以来房地产税被高频提及。5月，财政部等4部门已召开房地产税改革武底工作座谈会，听取了部分城市政府负责人及部分专家学者对房地产税改草试点工作的意见。8月，财政部指出下一步将使全地方税、直接税体系，积极稳买推进房地产税立法和改革，配合做好增值税法、消费税法、关税法等立法审核工作。整体来看，房地产税立法和改革一直在积极穗妥推进。10月15日，习近平总书记在《求是》发表文章《扎实推进共同富裕》，进一步强调“积极稳妥推进房地产税立法和改革，做好试点工作”，在扎实推进共同富裕的当下，房地产税或将在规范和调节高收入中发挥更加重要的作用。10月23日，为积极稳妥推进房地产税立法与改革，引导住房合理消费和土地资源节约集约利用，促进房地产市场平稳健康发展，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。《决定》授权的试点期限为五年，自国务院试点办法印发之日起算。《决定》内容包括：一、试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产，不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。非居住用房地产继续按照《中华人民共和国房产税暂行条例》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》执行。二、国务院制定房地产税试点具体办法，试点地区人民政府制定具体实施细则。国务院及其有关部门、试点地区人民政府应当构建科学可行的征收管理模式和程序。三、国务院按照积极稳妥的原则，统筹考虑深化试点与统一立法、促进房地产市场平稳健康发展等情况确定试点地区，报全国人民代表大会常务委员会备案。本决定授权的试点期限为五年，自国务院试点办法印发之日起算。试点过程中，国务院应当及时总中国主要城市房地产市场交易情报结试点经验，在授权期限届满的六个月以前，向全国人民代表大会常务委员会报告试点情况，需要继续授权的，可以提出相关意见，由全国人民代表大会常务委员会决定。条件成熟时，及时制定法律。本次全国人大常务委员会校权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作，充分体现了国掌最高领导人发声后，房地产税武点工作在加速推进和落地。从表述中亦可看出，房地产税的作用更多地是引结试点经验，条件成熟时及时制定法律。投权期限届满后，仍需继续找权的，仍有望继峡投权。财政部、税务总局有关负责人已表示，财政部、就务总局将依照全国人大常委会的校权，起苹房地期限内，是否会断增试底城市，我们认为中夹仍将会根据各地房地产市场情况进行合理安排和推进。针情况确定试底地区”，预计武点地区更多地将出现在房价高、前期房价涨幅枝大、市场韧性较强的地区。综合来看，征收房地产税或可作低全社会对地产的依赖，试点城市短期市场成交可能受到一定冲击，房价也会出现阶段性回调。但从中长期来看，一二钱核心城市仍是人口主要流入地，结合“要增加城乡居民住房、农村土地、金融资产等各类财产性收入”的相关表述，未来核心城市及区城房价平稳上涨的结合当前情况，三季度全国房地产市场经历了深度测整，尽管9月底以来，测控政策已有所转向，测垃及信货环境改善预期不断加强，但市场尚未出现全面恢复，武，点城市推行时点也需结合市场情况确定，预计武点城市最快可在2022年开始执行。◆各地房地产扶持政策频出，部分城市信贷环境放善地方层面，当前多地出台房地产扶持政策，涉及公积金货款放宽、城市出台补贴政策、规范房价波动、预售机制测整等多项内容，均体现了在中夹指导下，地方政府积极出台测拉政策维护楼市稳定，避免楼市“大起大落”，提振购房者对市场的信心，嫌解房企资金压力，以稳定市场预期，保障市场平稳运行。加强房地产市场秩序管控，部分城市新房“限肤”。近几个月，据不完全统计已有菏泽、岳阳、长春、昆明、鄂州等十余个城市加强了对于房企降价销售行为的规范，打压恶意降价或大幅度降价，维护市场秩序。10月14日，湖北孝感要求楼盘在取得商品房预售许可后，拟销售价格（实际成交价格）调整幅度超过备案价10%的浮动，均需要重新备案。10月21日，湖州发布消息，低于备案价85折无法